不日,电监会揭橥了《电力工程榜样项目造价环境传达》(以下简称《传达》)。《传达》指出,电力企业正在工程造价支配方面举行了踊跃寻求,通过完竣构造机构、改进技能、引入角逐、增加准绳化利用等式样和本事,提拔了电力工程造价打点秤谌,但目前仍存正在工程造价打点机造分歧理、工程储积用度支配题目非常、计价准绳及用度运用方法不完竣等方面的题目。
《传达》对28项电力工程榜样项目造价数据的解析显示,电网工程中个人项目概算超估算、片面项目决算超概算,火电工程根基上概算低于估算、决算低于概算,水电工程多数决算超概算,风电工程概略上决算低于概算。此中,电网工程概算超估算比例最高的是上海表三送出工程,超过比例达50.15%,其次是青海热水变电站工程超过比例为37.83%,决算超概算比例最高的是贵州凯里黎平-车江220kV线%;水电工程决算超概算比例最高的是四川狮子坪水电站,超过比例达149.14%,其次是四川瀑布沟水电站,超过比例为102.36%。《传达》数据还显示,片面水电、电网线道工程移民投资和拆迁征地用度占比力大,此中水电工程移民投资用度占工程总投资比例正在5.17%~54.51%之间,占比最高为四川瀑布沟水电站;电网工程中的输电线道征地费占工程投资比例正在5.03%~75.65%之间,占比最高为上海表三送出工程,高出了线道本体投资;电网变电、火电和风电等工程的征地费占工程投资比例正在0.5%~3.6%之间,占比相对较低。
《传达》披露了电力工程造价打点中存正在的首要题目。一是工程造价打点机造存正在坏处,首要出现正在少少电网工程照准后,批复概算与照准投资正负差错较大,使得照准投资失落桎梏力;二是电网工程和水电工程储积用度支配题目非常,电网工程首要是线道的拆迁补偿题目非常,有些工程拆迁补偿用度乃至高出了本体用度,水电工程首要是修造征地和移民安放储积用度大幅冲破概算,使得水电工程的调概成为一种较多数景象;三是计价准绳及用度运用方法有待完竣,首要出现正在火电工程中定额含量与本质差异较大,技经准绳与技能准绳有必然水准的摆脱,其余还存正在企图费运用方法分歧理、列支手续繁杂变成个人电力工程项目根基企图费未运用等题目;四是工程打算打点的缜密化水准亟待抬高,首要反响正在个人电力工程修造正在少少症结打点不到位,打算深度不足,正在推行阶段映现了较多巨大打算蜕变;五是片面火电项目本钱金到位缺乏,影响了项目标资产质地。
针对上述题目,《传达》从完竣工程造价打点机造、强化征地拆迁和移民安放事业的计划和和谐、实时修订计价准绳和完竣用度运用方法、加强工程各阶段造价支配、庄苛践诺本錢金軌造等五個方面提出剖析决步伐和整体倡议。其余,针对开启脱硝步骤运转的个人火电企业没有得到脱硝电价的题目,向相闭部分提出了完竣环保步骤电价储积机造的倡议。